Aan
alle inwoners van Oegstgeest
Als College van
Burgemeester en Wethouders sturen wij u deze brief om u op de hoogte
te brengen van de financiële situatie van de ontwikkeling van de nieuwbouwwijk
Poelgeest. Zoals u ongetwijfeld al heeft gehoord is er een tekort van
15,8 miljoen op de begroting voor het plan Poelgeest. Het College is
erg geschrokken van dit bedrag en voelt zich zeer verantwoordelijk voor
de voortgang van het project. Een dergelijk tekort kan echter niet weggewerkt
worden zonder dat er ingrijpende maatregelen worden genomen. Deze maatregelen
hebben op dit moment geen directe gevolgen voor uw portemonnee, maar
het zal duidelijk zijn dat alleen 'de broekriem aanhalen' voor een dergelijk
bedrag niet toereikend is. Het College heeft de behoefte aan u uit te
leggen wat het tekort is en welke acties er worden genomen om dit op
te lossen.
Het tekort
Sinds begin januari 2003 is de nieuwe grondexploitatiebegroting voor
Poelgeest klaar. (Een grondexploitatie laat de kosten en opbrengsten
zien, die noodzakelijk zij om een stuk grond te ontwikkelen). De grondexploitatie
van januari laat een tekort zien van 15,8 miljoen per 1 januari 2003.
Over dit bedrag betaalt de gemeente nog rente totdat het plan Poelgeest
31 december 2005 klaar is. Het eindresultaat is daarom begroot op een
tekort van 19,5 miljoen. Onnodig te zeggen dat wij hier zeer ongelukkig
mee zijn. Wij zullen ons dan ook tot het uiterste inspannen om het tij
te keren.
Sinds wanneer
zijn er financiële problemen?
Het project Poelgeest is in 1995 gestart met een tekort van fl. 27,4
miljoen ( 12,4 miljoen). Bij grote projecten hoeft dat niet altijd een
probleem te zijn. Het betekent dat er tijdens de uitvoering van het
plan extra, niet begrote winsten gemaakt moeten worden. Voorts werd
in 1995 ook gedacht om een deel van de OZB (Onroerend Zaak Belasting)
komende uit het plangebied Poelgeest aan het project Poelgeest toe te
kennen. Door extra uitkomsten kan de begroting dan toch op nul uitkomen.
Tot eind 2001 was de verwachting dat dit ook in Oegstgeest zou lukken.
Dit rooskleurige beeld werd echter verstoord toen Oegstgeest in november
2001 werd gesommeerd een deel van de locatiesubsidie, die van het Rijk
ontvangen was voor de woningbouwontwikkeling van Poelgeest, terug te
betalen. In tegenstelling tot de afspraken met het Rijk, werd er namelijk
niet snel genoeg gebouwd. Tegelijkertijd bleek een grondverwerving bijna
het dubbele te kosten van het begrote bedrag. Deze grote financiële
tegenvallers waren reden om alle financiën van het project nog eens
goed door te spitten. Er werden bezuinigingen in Poelgeest voorgesteld
om het nieuwe tekort te dekken. In september van 2002 werd bekend dat
het tekort nog ernstiger werd geschat. In het verleden waren enkele
posten toch te optimistisch begroot. De in mei 2002 vernieuwde projectorganisatie
kreeg daarom in september de opdracht om een nieuwe, realistische grondexploitatiebegroting
op te stellen. Deze exploitatie van januari 2003 Iaat zien, dat er in
de loop van de jaren geen extra geld is verdiend in Poelgeest, waardoor
het oorspronkelijke tekort van 1995 dus niet beperkt kon worden. De
gemeente zal nader onderzoek (laten) doen naar de oorzaken van het niet
ingelopen tekort. Hoe en wanneer dit onderzoek gedaan wordt zal in komende
raadsvergaderingen besproken worden.
Wat zijn
de financiële gevolgen voor Oegstgeest?
Het tekort dat de raad als onderdeel van de grondexploitatie 2003 in
februari moet vaststellen, is een last voor de financiële positie van
de gemeente Oegstgeest. Er moet bezuinigd worden én er moeten extra
inkomsten verkregen worden. In eerste instantie worden de oplossingen
binnen het project Poelgeest gezocht. Als dat niet lukt, wordt ook elders
in Oegstgeest gekeken; het gaat tenslotte over gevolgen voor de gemeentelijke
begroting. Ook wordt de oplossing nog niet gezocht in het verhogen van
de lasten van de burgers. Er moeten echter wel reële oplossingen komen.
In het raadsvoorstel dat op 15 januari in de raadscommissie is behandeld,
is een aantal ideeën genoemd om aan extra inkomsten te komen.
Waarom geheim?
Een grondexploitatie is een geheim stuk. Dat komt omdat er bedragen
in worden genoemd, die de gemeente begroot als uitgavenpost voor bijvoorbeeld
het aanleggen van wegen en riolering, terwijl de werken nog moeten worden
aanbesteed. Ook staan er begrote inkomsten in van grondopbrengsten waarover
nog moet worden onderhandeld. Het openbaar maken van deze gegevens,
benadeelt de onderhandelingspositie van de gemeente en betekent daarmee
weer een risico voor een nog groter tekort. Dit geldt in zekere zin
ook voor de ideeën die in het stuk worden genoemd, om extra inkomsten
te verkrijgen. Het College wil de bevolking graag betrekken bij het
vinden van oplossingen voor het tekort, vanuit de visie dat goede ideeën
het altijd waard zijn onderzocht en besproken te worden.
Hoe gaan
we verder met u praten?
De voorgestelde ideeën worden door ambtenaren uitgewerkt tot mogelijke
projectinitiatieven met drie uitgangspunten:
-
Financiële,
juridische en bestuurlijke haalbaarheid;
-
Wat al gerealiseerd
is in Poelgeest wordt niet aangetast;
-
Alles wat
binnen Poelgeest nog gerealiseerd moet worden, zal dezelfde kwaliteit
krijgen als wat er al staat.
Voordat de raad
gaat kiezen uit de mogelijke oplossingen, wordt u als inwoner van Oegstgeest
geraadpleegd. Op nog te bepalen momenten kunt u uw mening geven over
de mogelijke oplossingen of zelf oplossingen aandragen. Hoewel het tekort
in één specifiek project is ontstaan, is het aan de totale gemeente
een oplossing te vinden. Reageren Het is begrijpelijk dat u naar aanleiding
van deze brief vragen heeft of opmerkingen wilt maken. Daarvoor willen
wij u vrijdag 24 januari van 10.00 tot 12.00 en van 14.00 tot 16.00
uur de gelegenheid geven. U kunt dan bellen met de woordvoerders van
de gemeente via 071- 5191731 of 5191732. Zij noteren uw opmerkingen,
zodat er weloverwogen aan de oplossingen gewerkt kan worden. Uiteraard
kunt u ook altijd een e-mail bericht sturen naar poelgeest@oegstgeest.nl
Wij hopen dat
u met ons meedenkt.
Hoogachtend,
Namens het College van burgemeester en wethouders,
etc.
|